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(大紀元記者周行報道)備受關注的安省氣候變化行動計劃(Climate Change Action Plan)週三公布細節,省民擔心的取消天然氣取暖沒包括在內,但房屋仍是減少碳排放的主要對象之一。
省府的這個計劃,要在未來5年內投入59億至83億元,在交通、建築物等的日常運作上減少碳排放。目標是在2020年使溫室氣體排放量比1990年的排放水平低15%,在2030年低37%,在2050年低80%。
按政府的想法,這筆需要投入的資金將來源於碳稅(cap-and-trade)政策,每年估計可帶來19億元收入。另外,家庭平均取暖開支需要每月增加5元,汽油價格需要每公升加4.3分錢。
鼓勵開電車
省府稱,超過三分之一的省內溫室氣體來自交通,其中汽車和卡車占了超過70%。到2020年止,購買或租賃電車可獲得最高1.4萬元政府補貼(包括 在自家車庫裝充電站的最高1千元補貼);將在工作場所、市中心及公寓停車場增加公共充電站;到2018年,安省的新屋車庫內將有標準的充電裝置。
對於住宅和多單元住宅的用戶,政府計劃從2017年開始,提供4年免費夜間充電服務,鼓勵居民在用電低峰給車輛充電。
省府將與聯邦政府商討,希望從2018年開始,給購買新電池車的消費者免徵銷售稅(HST)。另外,通過給低、中收入家庭提供補貼的方式,幫助他們放棄能耗高的舊車,換成新的或二手的電車或油電兩用車。
該計劃的目標,是要在2020年,使電車或氫動力車的銷售量占車輛總銷量的5%。按2015年28.4萬的年銷量算,將有1.4萬輛是零碳排放車。
繼續鼓勵業主減污染
省府稱,建築物帶來的溫室氣體占了全省總排放量的近四分之一,政府計劃提供補貼、鼓勵業主及商家採用環保能源技術,比如太陽能熱水設施、更好的窗戶、地熱供暖,等等。學校、醫院等政府機構也可享受該政策。
從2019年起,在安省出售房子的業主必須先做能源審計,由省府支付相關費用。同時,政府打算通過立法、修改監管條例等措施,確保房東不把房屋改造的成本直接轉嫁給租戶。
政府還將給購買或自建接近零碳排放房屋的個人提供補貼,這些房屋的能耗效率需能超過法定建築物標準足夠的幅度。
再強調人口密度
省府一直試圖通過增加人口密度來提高城市運作效率。這次的行動計劃稱,研究表明,與傳統的郊外社區相比,緊湊、多用途、以行人為主導的城市設計,可以使每戶在交通上的碳排放量減少24%至50%。
「安省已在全力建造完整、緊湊的社區。」省府說,政府目前正在研究如何在大多倫多及漢密爾頓地區建造更多完整社區的提案。政府政策已經在指導城市在交通、土地使用等方面的規劃及設計,向這個方向發展。
這次的行動計劃,將使各城市可以要求建築開發商在地面停車場建電車充電站;可以通過設立城市法規,建立非建築物的環保標準,比如可持續的交通管理系統標準。
省府計劃還包括在全省建造單車網絡,針對通勤流量大的路線,比如居民區之間、主要公交車站及上班區。公交車站將有更多由省政府擁有的、公眾可使用的單車停車場。
仍有爭議
雖然省府的計劃沒有省民最擔心的取消天然氣取暖內容,但反對黨都對該計劃欠清晰表示不滿。新民主黨議員塔本斯(Peter Tabuns)認為,應對氣候變化是很重要的事,但自由黨政府的計劃清晰度不夠。
保守黨議員湯普森(Lisa Thompson)稱,政府一直避開直接回答這計劃將給安省居民帶來的成本,政府的這些承諾還取決於是否能獲得估計中的碳稅收入。而且,之前被披露的計劃 版本最高開支只有70億,還包括了在2030年前逐步取消天然氣取暖的措施。現在不提取消天然氣取暖了,「但要在2030年前達到減排接近40%的目標, 他們還是需要減少天然氣用量」。
加拿大納稅人聯盟(CTF)安省總監Christine Van Geyn對碳稅能否獲得每年19億收入表示懷疑。她說,加利福尼亞和魁北克已經有碳稅市場,但上一次拍賣只獲得1千萬元收入。如果這趨勢繼續下去的話,省 政府的這項收入將「少了15億元」。另外,要求建住宅必須有電車充電站,會使已經很貴的房價再升高。
省長韋恩認為,氣候變化問題非常嚴重,不能逃避。如果什麼都不做的話,會導致保險、食物及治理污染的成本上升。
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